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深圳地铁公司：Wi-Fi项目外包经过严格审核流程

针对深圳地铁Wi-Fi目前存在的问题，地铁运营管理部门又是怎么看的呢？深圳地铁集团新闻发言人汪玉竹对记者表示，因为该项技术具有先行先试的特点，他们仍然是以宽容的态度来接纳这一创新试点。但同时也会督促南方银谷公司对相关问题进行充分调研，并及时完善网络系统。

据记者了解，深圳地铁对于Wi-Fi建设乐见其成。早在深圳地铁被Wi-Fi逼停之前，地铁公司就已开展Wi-Fi系统建设工作，“一是为配合深圳建设无线城市的要求，让市民在出行时有更完善周到的配套服务；同时也为避免乘客在不当使用Wi-Fi设备的情况下，造成列车正常运营受到影响。”深圳地铁相关人员介绍说。

此外，地铁公司热衷建设Wi-Fi系统，也有经济方面的一些考虑。据汪玉竹介绍，深圳地铁成网运营以来，盈利状况一直令人担忧，也少不了依赖政府财政补贴。为了兼顾地铁公益性和企业盈利这两方面要求，深圳地铁一直都在探索合适的渠道，增加车票以外的收入。外包地铁Wi-Fi运营权，就是其中一种方式。

2012年3月13日，深圳地铁在其官方网站发布深圳地铁无线上网(Wi-Fi)系统建设项目公告。公告中称：“我司(地铁公司)拟开展深圳地铁无线上网(Wi-Fi)系统建设项目。现诚意邀请符合资质并有意向的承包商参与，有意者请以书面形式于2012年3月16日下午5时之前回复我司。”

地铁集团对承包商提出了5项要求。一是承包商同意投资建设和运营维护地铁无线上网系统，但该系统不能在地铁隧道内安装任何设备；二是所建的地铁无线上网系统，不能对地铁运营系统造成任何干扰；三是同意给地铁公司支付费用；四是须免费建立深圳地铁服务标识的主页面，并免费接入和发布地铁信息；五是该系统必须对地铁乘客永久免费使用。

据地铁方面透露，公告发出后确实有公司有意承接该业务，他们综合对比公司实力、技术可靠性后，选择了南方银谷公司投建并运营深圳地铁Wi-Fi系统。关于该公司的公开资料并不多，记者从相关渠道获悉，深圳光启研究院是该公司投资人之一，同时给予了公司技术上支持，目前该项目投资或已达七八千万元。

记者手记：地铁Wi-Fi技术创新需要一段时间

据记者了解，近几年来，国内很多城市都曾“试水”在公共场所接入免费Wi-Fi，但却普遍出现了登录难、信号差和网速慢等症结，有些地方的服务甚至在推行一段时间后销声匿迹。

由于公共Wi-Fi建设耗资巨大，若单纯依靠政府投入，则将给地方财政带来巨大压力。而像深圳地铁这样，通过合法程序将公共空间开放给有资质的企业，由其进行公共场所Wi-Fi的建设、运营，未尝不是一种可持续的经营模式。

对于企业来说，通过建设公共场所免费Wi-Fi，率先抢占流量入口，可以逐步积累一定规模的用户。在合适的条件下，企业可以通过植入商业广告，开展电子商务业务等方式，在保障公共利益的前提下，企业也可以一同实现共赢。

记者调查发现，目前在深圳，无论是公交Wi-Fi还是地铁Wi-Fi，几乎都是通过这种市场化的方式在运作。企业也严格恪守了“不花纳税人的钱，不向用户收费”的行为准则，尽管目前还没有多少企业能够真正找到有效的盈利模式。

作为全国首个地铁全程Wi-Fi项目，南方银谷的技术创新或许真的需要一段时间考验。就像该公司负责人反复提到的一句话：“这项创新技术之前没有过先例，在试运营阶段难免会出现问题，希望得到公众的理解和支持。”

不过这种创新也有一定“机会成本”，必须建立在对现有公共资源(如地铁空间资源)占有和消耗的基础之上，如果企业无法尽快解决当前Wi-Fi运营过程中存在的一些问题，对于公众利益也未尝不是一种损害。